琼华苑是齐桓修的爷爷庆文帝修建的。
当时建造这座园子，原本就是为了赐给庆文帝最宠爱的潇妃。
潇妃的娘家在离京千里远的云南，他们进京一趟不容易，庆文帝宠爱潇妃，便想着把他们全家接到京城来，随便封赏个闲置。
而原本可以赐一座宅邸给潇妃的娘家，但庆文帝为了让潇妃能够随时享受天伦之乐，竟然劳民伤财地建造了一座皇家园林！
只可惜这琼华苑才建好，庆文帝就去卖咸鸭蛋了。
接着就是庆元帝登基。
庆元帝的亲娘，孝贤康太皇太后向来看不惯潇妃的做派。潇妃又没有子嗣，孝贤康太皇太后便赐潇妃给庆文帝陪葬，那潇妃的娘家人也都打发去了离皇陵最近的皇爵园做最粗鄙的活计。
老娘不喜欢的地方，庆元帝当然是连看都不看一眼，于是这园子刚建好便荒废了。
还是后来庆历帝齐桓修登基之后，觉得钱都花了，若是再让这园子荒废了反而是一种浪费，这才调拨了一些人手，去把琼华苑整理出来。
只是这样的一个园子，齐桓修自己不会去住，当然也不能拿来赏赐给其他人，于是便一直空着。
还是嘉慧宁太贵妃——那时她还是王宝林的时候，跟皇后提出，与其让这园子荒废着，倒不如当成寻常人家的庄子似的，养鱼种地，每年也能有些产出。
这些产出虽然不多，但也能把在琼华苑干活儿的这一群人养活了，甚至还有节余。
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