但现在从“暂住证”到“居住证”，一字之差，却体现着我们国家在城市管理上的重大进步。由简单的准入登记，到主动的服务流动人口。现在申请居住证，不仅不是一种负担，反而是一种对流动人口的一种权益保护。
通过申领居住证，可以将流动人口纳入实有人口属地管理，同时给予居住证申领人社会服务与社会保障两大便利，为流动人口在劳动就业、医疗保险、子女教育、租赁房屋、购车购房等方面提供相应的服务，这从中折射出的，是政府角色由重管理向重服务的转变。
但虽然现在居住证是以服务为导向，可一样保留了“暂住证”的部分管理职能，比如处罚强制职能。
一般来说，外地来望州工作、留居的流动人口都必须申领这张证，否则公安机关可以给予相应的处罚。
以往，居民申领居住证需由湘南省公安厅统一制作后再寄回，从申领到领取至少需要15个工作日。但现在居住证制证机的引入使用，审核签发后第二日即可在制证机上直接领到证，大大缩短了制证时间，最大程度利企便民。
这机器是好，以前在所里也经常看到群众在机器面前制证申领，可怎么搬到警务室这边来了？这边哪会有人用！
“安生哥，你把这个搬过来有什么用？你想让红星社区的这些租客自己过来办居住证？可这有人知道我们警务室现在可以办*证了么？就算知道了……可会有人老实的过来办吗？”
余安生知道陈忠的担心所在，这居住证办理后，就相当于将人员居住地定在了望州，但因为最近个税改革和房管系统全国联网，很多人特别是那些出租屋的房东，反而不希望租客办居住证，因为这红星社区本来就是大片大片的群租房，这种隔断的群租房都是违规操作，三户、四户的户型却隔开租给了八、九、十名甚至更多的租客，这办居住证需要居住地点的材料，这系统里一报上去，那相关部门一查，不就知道哪些屋子里多住了人了嘛，到时要交税、或者处罚就都有了证据。
所以这房东、租客都对这居住证不太感冒，整个红星社区几千名流动人口里，估计办过这居住证的不到一百人。
现在余安生把所里的制证机搬过来，陈忠估计也不会有太多人来使用。
“我好不容易从易教那借过来的，这个我当然会有我的计划，你就等着看吧，我保证到时我们这警务室会有人排队。”
见余安生这么有信心，陈忠也不问了，他把这居住证制证机的电源接上，试了一下，没问题，机子能用。这边空调师傅也把空调外机装好了，遥控一打开，警务室翘首企盼的凉风总算从百叶板里吹出，三人惬意的站在空调前，享受这来之不易的小小幸福。
吹了一下，王辉对余安生道：“安生哥，我想参观一下你们警务室。”
“好。”
王辉还是第一次来警务室，之前余安生也想把他这个在办案队合作了几年的老搭档调到警务室，可惜办案队不放人，王辉心里还在窃喜，听所里传言，这红星社区警务室是个没水、没电、洗澡要挤公共卫生间，睡着铁架床吹风扇的“荒芜边境”。
可现在一看，人家有空调，有热水，楼上大寝室睡着也舒服，洗漱也方便，在社区吃饭，还有自己的“小电影院”，加上自己排班，又不办重案，不用跑繁杂的办案程序，什么都不用担心，这样看，这警务室搞得很红火，比所里也没差什么嘛！
见王辉参观后那瞠目结舌的样子，余安生笑着对他道：“怎么样？是不是后悔没过来了。”
“那是，没想到你安生哥才几天就搞得这么好，条件也跟上来了，这以后会是福地啊。”
余安生苦笑道：“这每一分每一毫都来之不易，可见做什么事都要自己去争取。”
